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唱响“创新、落实”工作主旋律之一 —— “四步走”炼就城市管理“绣花功”
发表时间:2019-04-23         来源:日照文明网

  习近平总书记指出:“城市管理要像绣花一样精细”,为抓好城市管理工作指明了方向。开发区综合行政执法局在今年的“创新、落实”主旋律中,勇于担当,主动作为,认真落实工委、管委关于城市管理的系列决策部署,从强化“门前三包”工作入手,探索创新“劝、改、罚、评”四步走管理模式,以“绣花”功夫推进城市市容管理精细化工作,全面打造“双招双引”优质城市环境,全力护航全区高质量发展。

  (一)完善联动机制,听好街道“哨子”。积极响应“街道吹哨、部门报到”工作机制,与街道建立“门前三包”管理联席会议制度,共同研究“门前三包”管理的工作部署,制定“门前三包”市容环境整治工作实施方案,及时沟通整治活动中出现的相关问题。在日常管理中,街道具体负责合理划定责任区域,明确责任人、责任事项,建立“门前三包”管理台账,组织“门前三包”日常监督、检查、考核。综合执法局负责查处违反“门前三包”管理相关法律、法规的违法行为,确保各项管理工作落到实处、取得实效。

 

  (二)整合管理资源,打好“绣花”底子。整合执法、街道、社区、街长等力量,充分利用街道人力资源,对“街长”管理区域重新“洗牌”,按路段检查,分片区管理。以“绣花”的功夫,从乱搭乱建、门头牌匾、店外经营到乱拴乱挂、乱摆乱放等市容乱象进行清理整治,落细、落小、落实城市管理的各个环节。同时,建立微信群,及时上传日常监督、检查中出现的违法问题和处罚结果,快查快报,查漏补缺,提高“门前三包”管理效率,夯实管理基础。

  (三)深化网格化管理,压实责任“格子”。按照全区“多网合一”的要求,进一步明确网格单元主体责任,实行“分级、定格、定人、定责”的分片负责和分级负责相结合的网格化管理模式,健全覆盖全区的城市管理网格化管理体系。全面下沉执法力量,班子成员、机关人员全部深入一线,融入网格,真正“动起来、转起来、管起来”,形成“责在网内,人在格中,巡查执法在一线”的责任机制,实现落实不留盲区、管理不留死角,进一步破解“老难题”,疏通“新堵点”。

  (四)创新执法方式,放开管理“步子”。在完善联动机制、整合管理资源、深化网格化管理的基础上,推行“劝、改、罚、评”四步走管理模式。第一步“劝”,开展“门前三包”集中宣传活动,通过制作音频资料、组装宣传车、发放明白纸等,逐路逐段、逐门逐户给沿街单位、商户讲解“门前三包”的内容,明确规范要求,并对存在影响市容的违法行为逐一拍照取证,进行劝导。第二步“改”,对日常巡查发现的店外经营、店外摆放等违法行为,由“街长”下达《违法行为提示通知书》,提示责任单位需改正违法行为。第三步“罚”,对经多次劝导处理问题不及时、下达提示通知不整改的,执法人员下达《责令改正违法行为通知书》,责令责任单位限期改正,对拒不改正的依法立案处理,并根据违法行为情节给予警告、罚款等行政处罚。第四步“评”,对一年内受到2次行政处罚责任单位的处罚结果上传“信用日照”等社会诚信平台,并将处罚结果抄报市场监管、税务等监管部门,由其依法依规给予相应的诚信惩戒,对拒不履行行政处罚的及时申请人民法院强制执行。

  截至目前,已发放宣传明白纸280余份,下发《违法行为提示通知书》16份,下达《责令改正违法行为通知书》34份,整改影响市容行为270余处,实施处罚16起。下一步,综合行政执法局将继续坚持问题导向,分阶段、分步骤实施“劝、改、罚、评”四步走管理模式,精心炼好“绣花”功夫,不断提升城市管理精细化水平。(开发区综合执法发布)

责任编辑:刘慧妮

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