周密部署，压实责任，提高政治站位抓创建

　　交通是城市文明的窗口，文明交通创建是创城迎查的重要环节，也是创城攻坚的短板和难点。对此，市公安局交警支队切实提高政治站位，以最足警力、最严管控、最强措施，精心组织开展创城各项工作。

　　一是组建专班，周密部署。先后召开部署会、誓师会、现场会等专题会议8次，研究部署调度创城迎查工作，抽调7人成立创城指挥部和工作专班，先后下发《全市创城交通秩序综合整治工作方案》《全市公安交警部门创建全国文明城市工作方案》和配套的工作分方案12个，分门别类细化工作措施、流程要求，明确任务目标，层层压实担子，齐心协力全力保障创城迎查各项工作开展。

　　二是完善机制，常态长效。交警支队创城办对创城工作实行挂图作战、红黄绿颜色管理，建立日考核和周通报制度，每天汇总前日考核情况，每周通报各单位上周成绩排名，加强与市创城办、交通秩序专项工作组各成员单位信息互通共享，高效紧密配合、联动联勤协作，建立健全常态化、制度化、规范化的创城工作体系，确保测评迎检工作每项任务有人领导、有人协调、有人落实、有人督察。

　　三是分片划区，压实责任。落实“网格化”管理，将市区分为6大片区，涵盖市区“五纵七横”、27条重点主次干道和26个重点路口、7个农贸市场，建立分工包干机制，实行支队领导包片，辖区大队领导包面、中队长包路、民警包段、辅警和志愿者包路口，建立片区责任人、路长岗长段长“三长”责任制，责任落实到人，管住重要路口、重点区域、关键路段。

　　四是加强督导，精准施策。成立交通秩序、文明交通、设施维护、事故防控、窗口靓化、内部创建、督导检查7个专项工作组，建立督查通报制度，组织明察、暗访，高频次开展督导检查，发现问题及时督办解决，压实卡实创建责任。

　　抓实主责，强力管控，推动交通秩序大改善

　　树牢“创城为民、创城惠民”理念，以满足人民群众安全顺畅出行需求为出发点落脚点，坚决打赢这场创城攻坚的“民生之战”。

　　一是全域联动，织密路面管控网。创城期间，交警支队全体民警、辅警一律取消休假和双休，在常态做好市区85处高峰岗和72处应急岗的基础上，严格落实警力下沉、全员上路机制和全天候勤务机制，制定详细的路口、路段包保图谱，按照“ 1+4+4+N ”、“1+2+N”和“1+N”（“1”指民警、前“4、2”指辅警、后“4”指志愿者、“N”指机动力量）的警力配备，充实各主要路口、各主次干道、农贸市场周边管理力量，落实定人定岗定责，建立支队、大队、中队、民辅警四级管控网络，最大限度织密管控网络。同时，建立日常管理和夜间勤务模式，实行“值班长+指挥调度+铁骑”运行机制，充分发挥交警铁骑机动灵活、反应迅捷的特点，两两编组建立巡逻小分队，建立“1+N” 常态加机动的“无缝隙”管控勤务机制，强化对交通违法行为的攻坚治理，及时处置交通拥堵，准确查处突出违法，热情服务遇困群众，切实做到守住点、管住线、控住面。

　　二是聚焦难点，编细文明交通网。扭住路面通行秩序整治这个牛鼻子，实行高峰疏堵保畅、平峰机动巡查、岗点全天驻守相结合，以点串线、以线带面，重点查处行人闯红灯、翻越护栏、不走斑马线，非机动车闯红灯、逆向行驶，机动车不礼让斑马线等违法行为。通过现场处罚、非现场执法、违停即拖等方式，严查重罚“零容忍”，并借助微信、微博等持续曝光违法行为人的高清图像和交通违法行为信息，形成社会关注、多方参与共治的良好局面。期间，共查纠行人、非机动车违法6.7万余起、闯红灯2.5万余起、不按规定车道行驶6.2万余起、不礼让斑马线1.2万余起。

　　三是治理顽疾，筑牢交通安全网。强化部门协作，建立快速反应机制，会同环保等部门加强路面执法检查和源头检测检验，及时查处“冒黑烟”违法行为；严查流动加油车、渣土车不按规定路线、时段行驶，禁止未苫盖、遗散飘洒运输，提高大气污染防治水平。期间，查处渣土车违法行为2150期，查处外卖、快递和代驾行业从业人员交通违法3500余起，查处“冒黑烟”95起，查扣“流动加油车”61台。重拳整治外卖车辆，将外卖车辆列入创城整治工作中的重点管控对象，坚持靠前一步、主动作为，采取“走出去、请进来”的方式，深度调研，找准外卖、快递和代驾行业交通安全管理症结，明确“警企共建、联动管理”思路，先教后管、宽严相济，坚持源头教育与路面查处相结合，约谈外卖企业22场次，由支队安全交通安全教育中心开展交通安全专题培训12场次，培训从业人员650余人次。

　　提升理念，科学管理，推动交通品质再优化

　　在夯实人防的基础上，持续增加技防比重，以“服务有温度、管理无感知”为目标导向，紧紧围绕“道路资源精耕细作、路口渠化寸土必争、信号配时分秒必夺”的交通组织优化核心理念，坚持将“以人为本”的道路通行理念注入路权分配、通行规则、设施建设等多方面，不断推进精致城市建设。

　　一是优化交通组织，推进市区交通设施提升改造。通过外聘专家团队、实地踏勘测绘和反复仿真模拟，大力推进交通设施体制机制改革，积极会同城管、住建等部门，科学渠化路口18个、安装各类交通标志354面、安装隔离护栏17673米、施划交通标线44844平方米，修检信号灯33处。

　　二是推进智慧交通，优化信号系统配时。根据交通流量的时空分布和路网条件情况确定控制策略，增加和优化多时段配时方案，大力提高单点信号控制方式的效能，优化路口信号配时133个、实现双向绿波控制道路42条，提高市区道路的通行能力。

　　三是强化停车管理，改善静态交通秩序。推进智慧停车管理，着力推进停车整治工作长效机制,推行全市停车“一部规章、一个平台、一张网”管理，加大停车行车诱导系统建设，利用日照市停车诱导信息发布平台，实施发布停车场、车位信息；挖掘道路资源，增设停车设施，近期经过细致摸排，市区新增路内临时停车泊位2800余个；科学将市区道路分为禁停、准停、限停、临停等四种方式，增设禁停标志牌259面，建设夜间限时停车、出租车即停即走、物流配送车卸货位、公厕周边如厕专用位等人性化停车设施200余处，最大限度增加各类停车供给；按照“临时停车劝阻、禁停区域必罚、严重违停拖移”的管控措施，持续加大巡逻密度和频次，综合运用现场查处和视频抓拍等方式，对违停车辆应清尽清，全面保证禁停道路的静态秩序，让路于民、还路于车，保障道路畅通，创城以来累计查处机动车违法停放15.8万余起。

　　全面覆盖，共建共治，推动文明理念深普及

　　市民遵法出行意识和文明交通素质是检验城市文明指数的重要部分，交警支队紧紧围绕文明交通创建的重点和难点开展主题宣传教育活动，注重多形式、多角度的宣传报道，提升文明交通的认知度，提升各类交通参与者的文明素质。

　　一是充分挖掘媒体资源，营造浓厚氛围。加强警媒联动，开展文明交通主题活动，实时报道创城交通秩序综合整治成果，发布《关于规范停车秩序的通告》，制作《生命不可重来》《生命比方便更重要（行人交通违法警示—翻越道路隔离设施）》警示录、《车窗抛物抛不“德”》《一个未减速礼让，一个未下车推行，斑马线上酿事故！》《大货车违法运输出事故！一查到底！深度调查……》等，深刻剖析各类严重违法行为和不文明行为的安全隐患、危害后果，广泛宣传交通法规、安全常识以及开展秩序整治的目的。

　　二是创新宣传教育模式，倡导文明交通。加强文明交通文化建设和“日照交警”微信微博抖音平台阵地建设，制作推出一批思想性、观赏性强的宣传海报和文章作品，并编制音频视频和文字版《文明交通公约20条》，拍摄制作《文明交通 你我同行》——日照文明交通主题宣传片，广泛利用电视、网络媒体、企事业单位显示屏、学校班级微信群等社会公众传媒资源，滚动播出和转发阅读，大力倡导和传播现代文明交通理念；与教育局精心组织开展“小手拉大手、文明一起走”系列主题活动，下发《小手拉大手共创文明城——全区中小学生和家长朋友们文明交通倡议书》，通过学校发送至每一名学生，倡议书回执由每名学生和家长分别签名确认，以“小手拉大手”的形式让文明交通深入人心，让学生做文明交通参与者；高规格组建“红绿灯”文艺宣传队、联合宣讲团，广泛深入社区村居、商圈市场，以市民喜闻乐见的文艺形式为主线，融合法规普及、案例警示、有奖问答、互动交流，开展“文明交通进万家”主题宣传活动。

　　三是及时曝光典型案例，推进文明交通信用管理。发挥“交警说事”“交警在线”“直通路面”“警示曝光每周一例”“回音壁”“交通安全微课堂”等品牌栏目作用，曝光交通陋习，倡导文明交通。实名曝光终生禁驾6人、酒后驾驶110人，曝光不文明交通行为152起。积极与市文明办、市发改委对接商讨信用体系建设，研究制定将部分不文明交通违法行为纳入信用建设管理，明确部分不文明交通违法行为范畴、信息推送渠道和信用管理的具体实施措施，广泛发布《关于对部分不文明交通违法行为将在“信用中国（山东日照）”公示的通告》，首批已对40名不文明交通违法行为人在“信用中国（山东日照）”予以公示曝光，倒逼全民文明素质和社会文明水平的提升。

　　四是整合各方资源，加强文明交通劝导。常态组织开展“礼让斑马线、我为你点赞”“文明出行、机关先行”等主题活动，积极会同机关工委、市区两级文明办、团委和志愿服务组织，发动各级机关、企事业单位、学校、社区及群众团体等社会各界交通志愿者，选取市区60余个主要路口，组织7支志愿服务队、9支企业文明交通志愿服务队和40余个文明单位认领，累计开展交通违法行为劝导、交通安全宣传教育等志愿服务活动1.2万余人次。

　　聚力迎检，忠于职守，推动交警形象新展现

　　期间，全体民警、辅警舍小家、顾大家，放弃休息，加班加点，履职敬业，无私奉献，树立了日照交警的良好形象，社会各界给予高度评价。

　　一是全警全力抓实测。9月21日至22日，国家文明城市测评组来我市进行实地测评。自9月4日以来，将上岗时间调整为早6:30至晚19：30，交警支队、市区大队除留守值班和窗口人员外，全体民辅警全部下沉，抽调高速支队、港航大队部分警力支援，支队、大队各级领导带头上路，全警全力深入开展交通秩序整治、文明交通劝导和交通安全宣传活动，为创城迎检任务的顺利完成提供了有力保障。

　　二是战练结合抓提升。将创城工作与事故预防“减量禁大”考核、队伍集中教育整顿、全警实战大练兵搞好结合，通过精准查缉、实战模拟、情景教学、警示教育等方式，以练促战，以战代训，不断提升民辅警的思想觉悟、疏堵保畅、违法查处、科技素养、快处快赔等能力水平，在全省交警铁骑骨干培训班暨第一届铁骑警务实战技能比武竞赛、全市公安机关数据建模大赛、全省公安交管大数据建模比武竞赛中取得了好成绩，进一步提高了民辅警的政治素养和警务实战水平。

　　三是无私奉献树形象。在创城过程中，涌现出许多感人的事迹和一批先进典型，交警直属大队多次救助事故伤者和重病患者、交警东港大队救助晕倒老人和小孩、交警开发区大队帮助找寻迷路老人、高高速公路交警支队为伤者开辟绿色通道、交警支队机关科室和开发区大队执勤人员帮助走失儿童找到父母等感人事迹。交警支队警务保障室王永宝强忍病痛、身先士卒，带领全科人员全天上岗执勤，为机关科室做出榜样；交安办宋庆慧女儿车祸受伤住院，白天上岗晚上撤岗后再到医院陪护，没有因此请过一天假；民警秦玉秀中暑晕倒在执勤岗位上，短暂治疗后又主动返回工作岗位等一大批先进典型。爱果汇等单位的代表和社会各界群众自发携带水果、矿泉水、口罩等消暑降温防疫物品慰问执勤民辅警，感谢公安交警在创城期间的辛苦付出，展示了“创城为民、创城惠民”的和谐警民关系。（日照交警）