亮点工作

　　一、健全综合管理体制机制，着力提升精致管理水平

　　1.加强综合管理考核。修订出台精致城市管理综合考核办法，取消明查考核方式，对全市55个乡镇街道常态化开展考核，半年兑现一次考核结果，精致城市管理常态、长效水平全面提升。

　　2.优化综合管理流程。召开市城管委成员单位第一次会议，印发《城市综合管理委员会办公室及各成员单位城市管理工作职责》《日照市城市综合管理委员会议事规则》，完善市城管委和城管办运行机制，精致城市管理工作运转高效。

　　3.理顺专业养护管理机制。对园林、环卫、市政、亮化等专业养护管理体制机制进行理顺，推动专业养护管理事权下放，定期组织开展监督考核，推行依效付费。

　　二、加大市政基础设施建设，持续完善城市载体功能

　　1.扎实推进道路优化畅通工程。完成北京路与济南路等13处市区拥堵路口渠化改造，实施北京北路（东港界至白鹭湾大桥段）、临沂路（山东路至海曲路段）维修改造工程，完成青岛路（海曲路至太公岛二路）等交通组织工程，配套逆向可变、潮汐车道，增加路口车道，道路通行能力大幅提升。

　　2.完成为民办实事项目。采取装配式建造方式，增加独立式公厕，并将小区配建公厕纳入市政养护范围，今年共改造建设56座、共享44座城市公厕；市区主干道、公园广场逐步推行“全夜灯”。

　　3.精心优化城市慢行系统。实施海曲路、北京路等道路人行道改造提升工程，开展市管道路重要交叉口人行道、自行车道无障碍设施整治，提升市区慢行系统。

　　4.加快推进国家生态园林城市创建。组建成立创建指挥部，制定实施年度创建工作任务和“以奖代补”工作方案，编制完善绿地、绿线专项规划，扎实推进78处公园绿地建设。

　　三、加快构建智慧管理模式，创新赋能精致城市管理

　　1.加快数字城管向智慧城管过渡。启动城市综合管理智慧平台升级改造，用智慧手段赋能精致城市管理，已运行数字化城管系统、城市防汛等9个子平台。

　　2.拓宽市民参与城市管理渠道。依托市民“随手拍”系统，主动开展“城管啄木鸟”“文明啄木鸟”行动。截至目前，市民“随手拍”已注册用户2.4万余人、日均上报案件200余宗，平台案件处置率达到99%。

　　3.认真做好政务服务热线办理工作，年内受理政务服务热线2016件，已办结1998件，按期回复率100%。

　　四、发起污染防治攻坚行动，加快补齐生态环境短板

　　1.实施污水处理提质增效“城建一号工程”。统筹“上下游、左右岸”，以片区为单元，系统组织实施612个小区、100公里管网雨污分流和338公里管网清淤检测修复、2座污水处理厂、25公里崮河管网迁建工程任务。

　　2.加强建筑垃圾全链条治理。成立全市建筑垃圾管理工作专班，聚焦源头工地、中端运输、末端消纳，着力加强渣土运输治理，复核运输企业17家，选址确定8处建筑垃圾消纳场所，分类整治137处积存建筑垃圾，完成562项裸土问题整治。

　　3.全力做好道路深度保洁作业。对市区道路保洁全部推行一级道路以上标准作业，核心区域道路洒水20遍以上，并采取“护栏清洗、雾炮抑尘、人行道辅道冲洗、主干道清洗、日常洒水”的五步作业法，强化道路抑尘降尘措施。

　　4.组织开展餐厨油烟防治。全面排查建成区餐厨油烟排放情况，安装达标油烟设施，依法取缔露天烧烤，完善提升4个核心区域、879家经营单位餐厨油烟净化设施。

　　五、强化公用事业保障服务，持续提升市民幸福指数

　　1.扎实推进水气暖公用设施规划建设。制定出台《日照市城市供水设施专项配套费征收使用管理办法》《日照市住宅小区供水设施建设技术规程》，起草编制日照市燃气和供热专项规划（2020—2035年），不断完善行业政策机制建设。

　　2.扎实推进“气化日照”“热化城市”进程，全市53个乡镇实现天然气镇镇通，市区形成中石化、中石油双气源保障格局，全市日供气量达97万方，新增城市（县城）清洁取暖面积293万平方米；积极推进供水直管到户，改造市区住宅小区，涉及用户约6万户。

　　3.优化提升水气暖营商环境。制定出台配套政策，完善首问负责、一窗办理、服务承诺制度，用水用气报装实现“网上办”和“掌上办”。

　　六、全力做好城市防汛应急，保障城市安全稳定运行

　　1.建立城市管理领域安全生产包保责任制。制定编制燃气、供热、供水、环卫等行业领域应急预案，组织开展城管领域安全生产专项整治行动，不断提升城市管理应急反应能力。

　　2.全面落实城市防汛工作责任制。升级城市防汛应急指挥系统，组织开展隐患排查治理，对市区1950余公里排水管道、泵站、雨水篦子、桥涵、低洼地带、防汛河道等进行清理检修，改造低洼地带36处，系统完善城市雨污水管网。

　　七、开展市容市貌秩序治理，营造整洁优美城市环境

　　1.加强停车秩序管理。开展主城区停车秩序专项提升行动，共统计车位10万余个，实现智慧停车停车场77处、接入车位2.1万余个，提供免费共享停车泊位1175个。

　　2.开展共享电动单车治理。划定禁行区域，规范共享电动单车运行管理，联合交通、交警及属地政府统筹管理、执法措施，建立共享单车智慧停车管理平台，规范车辆有序停放。

　　3.加强户外广告监管。取消公交车车身商业广告，逐步规范户外电子显示屏，开展楼顶标志标识整治和高炮广告牌整治，市容管理规范化水平有效提升。

　　4.重点开展婚庆乱贴乱挂专项整治，督导相关部门加大巡查、劝导、清理力度，进一步推动移风易俗，营造文明高尚的婚庆氛围。

　　八．启动城市生活垃圾分类，改善城市环境卫生管理

　　1.统筹推进城市生活垃圾分类。制定印发全市生活垃圾分类工作实施方案，配套完善考核奖补办法、分类处理技术导则，积极推进垃圾分类处理设施建设，完成河山再生资源分拣中心建设，试点推进2个片区、42个小区（单位）和全市公共机构垃圾分类。

　　2.加强环卫行业管理。强化垃圾处理设施运行监管，开展全市生活垃圾处理设施行业核查安全检查，全市累计处理生活垃圾86万余吨、餐厨废弃物预计2.2万余吨，生活垃圾无害化处理率100%。

　　九、深入推进执法体制改革，行政执法工作规范高效

　　1.推进行业立法工作。制定起草《日照市公园条例》，修订完善《日照市城市建成区“门前三包”责任制管理办法》等规范性文件，汇编出台《日照市城市管理规章制度汇编》《日照市城市管理领域法律法规汇编》，健全城市管理法规制度体系。

　　2.推进依法行政工作。完善权责清单制度建设，理顺事权下放及市县同权事项；加强执法规范化建设，全面落实行政执法“三项制度”，制定城市管理领域“免罚清单”“轻罚清单”；扎实开展“双随机、一公开”工作，抽查企业49家。

　　3.推进文明执法工作。坚持“721”工作法，推进服务型规范执法，督促执法人员执行电子证照管理使用规范，文明行使燃气热力、排水等领域的行政处罚权，今年以来共立案处罚2起。

(日照市城市管理局)